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我市“候任村干部”制度破解基层党组织后继乏

点击量:   时间:2018-03-01 14:41
 2016年6月,电白区旦场镇低山村“经济能人”邓兴生返乡,成为村里的一名“候任村干部”,一年后,恰逢村级换届选举,他积极竞选,成功当选为村党支部书记、村委会主任。从“候任”到“正式”村干部,邓兴生体会颇深,由于经过候任期的锻炼,已经非常熟悉村情村务,村的各项工作也有延续性,有利工作开展和村的建设发展。
  我市认真贯彻落实党的十九大精神,着眼于加强基层组织建设和村(社区)长远发展需要,在全市全面推行“候任村(社区)干部”制度,通过建立完善选配、培养、管理、激励一整套机制,着力打造一支高素质村级后备干部队伍,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
  物色培养“候任村干部”,为基层干部队伍注入新鲜血液
  村(社区)“两委”干部队伍老龄化、学历低化、能力弱化及村(社区)干部培养选拔难……为破解这些农村基层建设发展的难题,我市在电白区率先开始探索“候任村(社区)干部制度”,有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村(社区)干部”,同时,把该项目列为2016年度基层党建“书记项目”推动实施。
  经过近几年的实践,电白区先后选拔培养了276名年纪轻、高中以上学历的“候任村(社区)干部”,给村(社区)班子建设注入新鲜血液,增强了村(社区)干部队伍的整体活力。这批“候任村(社区)干部”在新农村建设、基层治理、政策宣传、群众矛盾化解、社会治安维稳、安全生产、教育创强等工作中发挥了重要作用,得到了广大党员干部群众的认可。沙琅镇琅东社区“候任干部”黄亚波,经过培训加入到治安联防大队,成了“红袖章”精兵带头人,他自己非常荣幸说:“‘候任干部’也能立足一方区域,守护一方平安,收获一份幸福”。
  2017年村级换届选举中,电白区所储备的276名“候任村(社区)干部”共有196名顺利当选为村(社区)“两委”干部,当选率为71%,其中1985年后出生的有89名;7名当选为村党支部书记、村委会主任,其中1985年后出生的有6名。水东镇现有的19名“候任村(社区)干部”均为1985年后出生。
  全面推行“候任村干部制度”,解决基层党组织后继乏人问题
  我市地处粤东西北地区,青年外出务工多,导致选拔配备优秀基层年轻干部来源不足,选拔优秀青年到村任职的难度更大。
  而电白推行的“候任村(社区)干部制度”不仅改变了以往村级换届“无人可选”、“选不准”、“选出的人用不上”等问题,还改善了村(社区)干部队伍的结构,进一步提升了村(社区)干部队伍的服务能力和工作水平。
  市委书记李红军作出批示,要求及时总结电白区工作经验,在全市推行“候任村(社区)干部”制度,并主持召开常委会专题研究部署。2017年12月22日,全市“候任村(社区)干部”制度工作现场会在电白区召开,“候任村(社区)干部”制度开始全面推行。
  记者从市委组织部了解到,选配“候任村(社区)干部”按严格按照职数配备和结构要求进行,合理确定各村(社区)选聘职数。全市村(社区)原则上按户籍人口5000人以下的村(社区)选配1名“候任村(社区)干部”,户籍人口5000人(含)以上的村(社区)选配2名“候任村(社区)干部”;村(社区)“两委”班子成员有2名以上(含2名)超过55周岁的,选配2名“候任村(社区)干部”;党员超过50人的村(社区)党组织委员职数未达到5名的,要选配1名党员“候任村(社区)干部”。
  制定强有力的创新机制,管好育好用好“候任村干部”
  作为一项长期性、基础性、创新性工作,我市选拔“候任村(社区)干部”有着一整套强有力的机制:定好选拔配备标准,严把“候任村(社区)干部”入口关;健全教育培养机制,推动“候任村(社区)干部”能干事;建立管理考核规矩,促使“候任村(社区)干部”肯干事;解激励保障难题,引导“候任村(社区)干部”想干事。
  同时,将“候任村(社区)干部”制度落实情况纳入县、镇、村三级党组织书记抓党建述职评议考核的内容。县级组织、民政部门加强督导检查和跟踪问效,确保“候任村(社区)干部”选配工作规范推进,不断巩固党在农村基层的执政基础。
  目前,我市各地“候任村(社区)干部”选拔配备任务已大部分完成,已选配的2704名“候任村(社区)干部”中,女干部1224名,占45.27%;35岁以下的2152名,占79.59%;大专以上学历的1274名,占47.12%,本科以上学历的301名,占11.13%。这些“候任村(社区)干部”在岗前培训结束后将赴基层任职。

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